Материалы Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, посвященные вопросам промышленной политики и развития различных секторов российской экономики

20230119-123519

За 7 месяцев 2022 года индекс промышленного производства в Челябинской области составил 97,6% к АППГ. Промышленность столкнулась с беспрецедентным санкционным давлением. Нарушены производственные и логистические цепочки. Ограничения также коснулись закупок продукции с высокой добавленной стоимостью – металлопроката и стальных труб. Это все отразилось на отраслях промышленного производства.

Справочно:

Индексы производства по основным обрабатывающим производствам за январь-июль 2022 года в % к январю-июлю 2021 года:

– производство металлургическое – 91,9;

– производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 97,2;

– производство компьютеров, электронных и оптических изделий – 96,1;

– производство электрического оборудования – 102,8;

– производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 108,5;

– производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 93,8;

– производство прочих транспортных средств и оборудования – 100,0.

В таких условиях требуются быстрые и эффективные решения для поддержки отечественного бизнеса. Главный приоритет сегодня – это адаптация промышленности, повышение её устойчивости и развитие собственного производства. Этой теме правительство области уделяет пристальное внимание. Безусловно, всё это требует дополнительных бюджетных ресурсов. Регион встраивается в федеральные, реализует действующие и принимает новые меры поддержки.

Новые федеральные меры поддержки, направленные на модернизацию и развитие региональной промышленной инфраструктуры.

По предложению Президента России Владимира Путина стартует программа промышленной ипотеки. В настоящее время Правительством России утверждены параметры новой программы поддержки. Кредиты будут выдаваться на срок до семи лет по льготной ставке 5% годовых. Для технологических компаний ставка будет ещё ниже – 3% годовых. Максимальная величина кредита составит 500 млн рублей. С инициативой создания льготной промышленной ипотеки губернатор Челябинской области Алексей Текслер выступал ещё на прошлогоднем Петербургском международном экономическом форуме.

Также на федеральном уровне прорабатывается вопрос расширения поддержки промышленных кластеров. При этом начало применения льготного режима осуществления деятельности промышленных кластеров планируется не позднее 1 января 2023 года.

Для Челябинской области новые меры актуальны. Она входит в десятку российских регионов-лидеров по развитию промышленной инфраструктуры. По количеству индустриальных парков область на 6 месте в России, а по числу технопарков – замыкает первую десятку. Также Челябинская область занимает 2 место в рейтинге лучших регионов страны по развитию промышленных кластеров.

В геоинформационную систему Минпромторга «Индустриальные парки. Технопарки» внесено 9 индустриальных парков области, в том числе 4, внесенных в реестр Минпромторга России, а также 2 технопарка.

Справочно:

В Челябинской области создана следующая промышленная инфраструктура:

– действуют 4 индустриальных парка, аккредитованных Минпромторгом России, из них 3 частные: индустриальный парк «ММК-ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК», «Южноуральский индустриальный парк», индустриальный парк «Малая Сосновка», в том числе на площадке предприятия ОПК – индустриальный парк «Станкомаш».

– стадия создания находятся 5 индустриальных парков: промышленный парк «Потанино», «НПП», «ЛитТехМаш», «КОМПОЗИТ» и «Техникс».

Кроме того, в регионе сформированы 7 промышленных кластеров, 5 из них внесены в реестры Минпромторга России и областного Минпрома. Они нацелены на развитие кооперационных связей и реализацию совместных проектов по выпуску новых видов востребованной и конкурентоспособной продукции.

В кластерах состоят 78 предприятий, создано более 12 000 рабочих мест, производится продукции на сумму более 22 млрд рублей в год.

Справочно:

Кластеры, внесенные в реестр Минпромторга России:

– Южно-Уральский приборостроительный кластер «ПЛАНАР»;

– Южно-Уральский промышленный кластер по производству деталей и узлов дорожных, строительных и сельскохозяйственных машин;

– Промышленный кластер транспортного машиностроения и приводной техники;

– Промышленный кластер специальной экипировки;

– Промышленный кластер по производству трубопроводной арматуры.

Кластеры в стадии развития промышленной кооперации и географии участников:

– Уральский промышленный кластер;

– Промышленный кластер «Уралагромаш»;

– Промышленный кластер «Буровые инновационные технологии» с привлечением якорного участника ООО «Нефть-Сервис»;

– Промышленный кластер «Производство автокомпонентов» с привлечением якорного участника АО «Автомобильный завод «Урал».

Челябинская область одной из первых в стране приняла нормативную правовую базу по предоставлению мер региональной господдержки их резидентам. Среди них: льготные займы Фонда развития промышленности, инвестиционный налоговый вычет, льготы по уплате региональных и местных налогов, а также возмещение затрат на приобретение нового оборудования.

Справочно:

1. Налог на прибыль организаций (Закон ЧО от 28.11.2016 г. № 453-ЗО): управляющие компании и резиденты индустриального парка.

2. Налог на имущество организаций (Закон ЧО от 25.11.2016 г. № 449-ЗО): управляющие компании и резиденты индустриального парка, промышленного технопарка.

3. Инвестиционный вычет по налогу на прибыль организаций (Закон ЧО от 04.09.2019 г. № 940-ЗО): управляющие компании и резиденты индустриального парка, участники промышленного парка.

4. Транспортный налог (Закон ЧО от 28.11.2002 г. № 114-ЗО): управляющие компании и резиденты индустриального парка, промышленного технопарка.

Встраивание в действующие федеральные меры поддержки.

В рамках 686-го постановления Правительства РФ предусмотрена докапитализация регионального Фонда развития промышленности. Средства направлены на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями в целях пополнения оборотных средств.

Фонд принимает документы для заключения договора о предоставлении гранта с 14 июня 2022 года. Приём документов закончится после того, как будет исчерпан лимит средств субсидии, доведенных до Фонда. Всего из федерального и областного бюджетов доведено 154 624,70 тыс. рублей.

В настоящее время в Фонд поступило 20 заявок на общую сумму 43,6 млн. рублей, из них Наблюдательным советом Фонда одобрено 16 заявок на 31,5 млн. рублей.

Справочно:

ПП РФ от 18.04.2022 г. № 686 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности».

Перечень предприятий, получивших одобрение на финансовую поддержку (рублей):

НПО «РТС» – 338 386,00; «ВОЛЬТА» – 263 890,00; «Энеръгия+21» – 843 386,00; «ОЗЭУ» – 2 096 497,00; «Челябинский машиностроительный завод автомобильных прицепов «Уралавтоприцеп» – 3 975 589,00; ПКФ «Политранс» – 2 066 546,00; НПО «БелМаг» – 1 838 764,00; «Модерн Гласс» –4 858 206,00; ИП Фендель Ю.В. – 3 459 440,00; «Завод паровых установок «Юнистим» – 2 075 431,00; «ЧКПЗ» – 7 098 361,00; «Соединитель» –271 266,00; «Эверест» – 94 203,00; ТД «ЧЭТП» – 71 834,00; «ВторРесурс» – 1 995 921,00; «ЧЗСК» – 150 921,00. ИТОГО: 31 498 641,00.

Также продолжается работа в рамках Единой региональной субсидии по 194-му постановлению. С 22 августа по 20 сентября 2022 года Минпром Челябинской области осуществлял сбор заявок для отбора получателей субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования. На данную меру поддержки предусмотрено 77 500,00 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 57 500,00 тыс. рублей.

По данной мере поддержки предприятия обрабатывающей отрасли смогут компенсировать до 20% фактически осуществленных затрат, но не более 10 млн рублей на одного участника.

Всего поступило 37 заявок на общую сумму 118,7 млн рублей. Рассмотрение представленных документов будет проходить до 18 октября 2022 года.

Справочно:

ПП РФ от 15.03.2016 г. № 194 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности».

На постоянной основе регион продолжает привлекать предприятия к участию в национальном проекте «Производительность труда». На сегодняшний день в проекте участвует 100 предприятий. В их числе: «Автомобильный Завод «УРАЛ», «НИИИТ-РК имени Брейгина», «Челябинский цинковый завод», Обувная фирма «Юничел», «Златоустовский машиностроительный завод» и другие.

Национальный проект позволяет открыть новые возможности отечественных предприятий в условиях разрыва логистических цепочек и санкций, в том числе возможности для поддержания экономической эффективности и управление скрытыми резервами без привлечения допфинансирования.

Реализация действующих региональных мер поддержки и разработка новых.

Первое. На предоставление льготных займов региональному ФРП в 2022 году выделено 221 048,10 тыс. рублей, из которых 112 548,10 тыс. рублей предусмотрено в рамках Единой региональной субсидии.

Фонд осуществляет мероприятия по предоставлению финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности по 10 программам («Проекты развития», «Повышение производительности труда» (федеральная и региональная программы займов), «Кластеры», «Цифровизация промышленности», «Импортозамещение», «Модернизация», «Совместные займы», «Комплектующие изделия», «Проекты лесной промышленности»).

В рамках реализации новой программы «Импортозамещение» Фонд одобрил и выдал первый заем челябинской компании «АНЕКО». Предприятие реализует проект «Дооснащение производства в целях перехода на серийный выпуск устьевого оборудования для разработки и эксплуатации нефтегазовых скважин в условиях Крайнего Севера». Общая сумма проекта – более 53 млн рублей, из которых 27 млн рублей приходятся на льготный заём.

В ходе проекта на предприятии будет создано 8 новых рабочих мест, 3 из которых – высокопроизводительные, а объем налоговых поступлений в бюджеты различных уровней составит 57 млн рублей.

Также Федеральным Фондом развития промышленности одобрен проект «Разработка и освоение производства перспективного модельного ряда ведущих мостов и передних осей автомобилей УРАЛ и колесной техники ООО «ОМГ» (этап 2.1. «стартовая ячейка»)» заявителя «АЗ «Урал». Сумма займа 5 000 000,00 тыс. рублей с НДС. Это позволит создать 291 рабочее место, привлечь инвестиций 7 140 млн. рублей с НДС, объем отгруженной продукции – 60 677 млн. рублей.

Кроме того, при сопровождении региональным Фондом пяти проектов одобрено получение льготных займов со стороны федерального Фонда развития промышленности на сумму 2 569 871,00 тыс. рублей.

Справочно:

Одобрено получение заемного финансирования со стороны федерального Фонда развития промышленности на сумму 2 569 871,00 тыс. рублей:

– «Создание производства упаковки на основе ориентированной полиамидной пленки» заявителя ИП Фендель Ю.В., сумма займа 276 780,00 тыс. рублей;

– «Организация производства экологичной упаковки из вторично-переработанного сырья и целлюлозы» заявителя ООО «ПК «ЦУП», сумма займа 208 653,00 тыс. рублей.

– «Реконструкция производства для выпуска стеклоизделий строительного назначения длиной более 7 метров с применением современных технологий» заявителя ООО «Модерн Гласс», сумма займа 1 579 000,00 тыс. рублей.

– «Организация производства твердосплавных стержней и твердосплавного инструмента (сверл, фрез, разверток) с предоставлением сервисных услуг (нанесение покрытий, переточка инструмента и др.)» заявителя ООО «ЧКЗ-Инструмент», сумма займа 556 438,00 тыс. рублей.

– «Организация производства роликовых подшипников качения для отраслей автомобилестроения и железнодорожного машиностроения» заявителя ПАО «ЧКПЗ», сумма займа 949 000,00 тыс. рублей.

В рамках исполнения поручения Президента России (от 24.06.2020 г. № Пр-1022) Минпром области совместно с Фондом разработал региональную программу финансовой поддержки по возмещению части затрат на продвижение отечественной продукции легкой промышленности. Объем поддержки составляет 600,00 тысяч рублей.

Прием заявок для участия в конкурсе проводился с 9 августа 2022 года до 7 сентября 2022 года. Подано 5 заявок на сумму 838 184,10 рублей.

Используя данную меру поддержки, предприятия смогут компенсировать до 70% средств, затраченных на продвижение отечественной продукции легкой промышленности, но не более 200 тысяч рублей на одного участника.

Благодаря поддержке Губернатора Челябинской области Алексея Леонидовича Текслера приняты новые региональные меры поддержки.

Для содействия разработке импортозамещающей продукции – региональная программа финансовой поддержки на возмещение части затрат по проведенным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (размер поддержки составляет 50 процентов, фактически понесенных получателем поддержки затрат, но не более 20 млн рублей). Прием заявок осуществлялся с 24 мая по 23 июня 2022 года.

Наблюдательным советом Фонда одобрено 13 заявок на сумму 74,7 млн рублей.

Справочно:

Среди победителей конкурса: «ДСТ-УРАЛ», «ПКФ «Политранс», «ЭлМетро Групп», «НПО «РТС», «Трактор», «Лаборатория Технологической Одежды», «ЧРЗ «Полёт», «МТПК», «Текстильные машины Сиренко», «КБ РАТРАК-УРАЛ», «ЛМЗ «Беркут», «АМС» и «Энергия+21».

В октябре планируется проведение второго конкурсного отбора на сумму 70,3 млн рублей.

Всего на меру поддержки предусмотрено 145 000,00 тыс. рублей.

Для содействия запуску и увеличению объемов производства импортозамещающей продукции – региональная программа финансовой поддержки в целях возмещения части затрат по уплаченным процентам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в целях финансирования инвестиционного проекта в рамках импортозамещения (размер поддержки составляет 50 процентов, фактически понесенных получателем поддержки затрат, но не более 20 млн рублей). Прием заявок осуществлялся с 24 мая по 23 июня 2022 года.

Наблюдательным советом Фонда одобрено 3 заявки на сумму 18,79 млн рублей.

Справочно:

Среди победителей конкурса: ИП Фендель Ю.В., «СЗСЭМ» и «ЗЗБО».

Второе. Кроме того, региональный Фонд развития промышленности осуществляет предоставление финансовой поддержки участникам промышленных кластеров в виде возмещения части затрат на приобретение оборудования в целях модернизации и технического перевооружения производственных мощностей. На эти цели из областного бюджета выделено 100,00 млн рублей.

Используя данную меру, предприятия смогут компенсировать до 60% средств, затраченных на приобретение оборудования в целях модернизации и технического перевооружения производственных мощностей, но не более 20 млн рублей на одного участника.

Приём заявок осуществлялся с 09 августа по 07 сентября 2022 года. Подано 13 заявок на сумму 70,52 млн рублей.

Третье. Для реализации Плана дополнительных действий по обеспечению устойчивого развития Челябинской области в условиях внешнего санкционного давления подготовлен проект закона Челябинской области, предполагающий установление права на применение инвестиционного налогового вычета в отношении расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки для организаций, осуществляющих виды экономической деятельности, относящиеся к разделу «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Предельный размер расходов на НИОКР, учитываемых при определении инвестиционного налогового вычета, предлагается установить на уровне 60 процентов суммы указанных расходов.

Законопроект будет рассмотрен 29 сентября на 28-м заседании Законодательного Собрания Челябинской области.

Четвертое. В нынешних условиях усилилась необходимость оказания точечной поддержки промышленным предприятиям.

Заводу «Пластмасс» оказано содействие по подбору предприятий для изготовления конечного изделия в рамках выполнения государственного оборонного заказа.

Справочно:

В настоящее время с 14 предприятиями ведется взаимодействие:

с тремя предприятиями заключен договор на изготовление деталей для прессовых установок ООО «Метмаш» (г. Челябинск), ООО «Солид» (г. Челябинск), ОАО «Текстильмаш» (г. Чебоксары);

пять предприятий в стадии заключения договоров АО «Челябинский радиозавод «Полет» (г. Челябинск), ООО «Завод Техногрупп» (г. Челябинск), ООО «Златключ» (г. Златоуст), ООО Промкомплект» (г. Озерск), ООО «ПромУниверсал» (г. Челябинск);

c тремя предприятиями планируется заключение договоров ООО «УралЭнергоРесурс» (г. Магнитогорск), ООО «Видис Групп» (г. Москва), ООО «ГазСервисСтрой» (г. Челябинск);

три предприятия рассматриваются как резервные поставщики ЗАО «Челябинский завод технологической оснастки» (г. Челябинск), ООО НПП «Иннотех» (г. Челябинск), АО «Завод «Прибор» (г. Челябинск).

Также регион оказывает содействие «НПО «Зюраткуль» в выполнении государственного оборонного заказа в части пошива жилета транспортного модульного, а также в предоставлении финансовой поддержки для покупки необходимого оборудования.

В настоящее время предприятию предоставлен перечень предприятий швейной промышленности области, а также достигнута договоренность об оказании поддержки с представителями Минпрома Свердловской области.

Кроме того, в регионе ведется работа в рамках созданного Оперативного штаба при Правительстве Челябинской области по оказанию содействия предприятиям ОПК в исполнении гособоронзаказа (ГОЗ). Он необходим для выявления рисков, связанных с невыполнением ГОЗ, и принятия решений по их недопущению.

В рамках работы по восстановлению Донецкой Народной Республики Челябинская область взяла шефство над городами Ясиноватая и Волноваха.

Особое внимание уделено обсуждению вопроса привлечения предприятий ДНР по участию в строительстве метротрама. Уже идет практическая работа с Ясиноватским машиностроительным заводом.

В соответствии с достигнутыми договоренностями в рамках визита делегации Донецкой Народной Республики в Челябинскую область 21-24 августа 2022 года «ДСТ-Урал» ведется производство спецмодификации гусеничного погрузчика ПГ-20 на дистанционном управлении для проведения работ по разминированию местности, который будет отправлен в Донецкую Народную Республику.

Новые задачи.

Правительством России, Челябинской области и промышленными предприятиями прилагаются значительные усилия и задействуются все возможные ресурсы для укрепления регионального производственного потенциала.

Правительство области внимательно следит за текущей динамикой и при необходимости точечно донастраивает меры поддержки. Продолжает помогать бизнесу в реализации инвестиционных проектов и программ.

Однако в текущей ситуации важность приобретает концентрация усилий по обеспечению устойчивости и созданию условий для системной перестройки промышленности Челябинской области.

Для решения этой задачи регион приступает к разработке Комплексного инвестиционного плана промышленности Челябинской области до 2025 года.

Политика импортозамещения в сфере науки и образова...
Конкурентоспособность предприятия и товара, методо...

 

  we@rosinstitut.ru
       +7 499 464 5655

© Промышленная политика. Все права защищены.

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения.